Как подразделяется эвакуация населения по длительности проведения?

Основы безопасности жизнедеятельности9 класс

Как подразделяется эвакуация населения по длительности проведения?

| Основы безопасности жизнедеятельности | Материалы к урокам | Материалы к урокам ОБЖ для 9 класса | План проведения занятий на учебный год | Эвакуация населения

Одним из основных способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени является эвакуация. Важнейшие вопросы по реализации этой задачи гражданской обороны отражены в «Правилах эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»1.

1Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации в 2003 г.

Запомните!

Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Это должен знать каждый

Виды эвакуации могут классифицироваться по разным признакам:

по видам опасности — эвакуация из зон возможного и реального химического, радиоактивного, биологического заражения (загрязнения), возможных сильных разрушений, катастрофического затопления и др.;

по способам эвакуации — различными видами транспорта, пешим, комбинированным способом;
по удаленности — локальная (в пределах города, населенного пункта, района), региональная (в границах федерального округа), государственная (в пределах Российской Федерации);
по длительности проведения — временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток), среднесрочная — до одного месяца, продолжительная — более месяца; • по времени начала проведения — упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).

Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является краткосрочный прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия на период от нескольких десятков минут до нескольких суток.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайной ситуации может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов чрезвычайной ситуации.

Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей.

Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является превышение времени восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека, над временем, которое он может прожить без удовлетворения этих потребностей.

При условии организации первоочередного жизнеобеспечения сроки проведения эвакуации определяются транспортными возможностями.

В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, выделяют следующие варианты их проведения: общая эвакуация и частичная эвакуация.

Внимание!

Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны чрезвычайной ситуации.

Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ, лицеев, колледжей и т. п.

Читайте также  Маркировка помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в зоне действия поражающих факторов.

О

снованием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для каждого вида опасностей критериям.

Необходимо также отметить, что одним из действенных мероприятий по защите от НС (в основном военного характера) является рассредоточение. Рассредоточение — это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха персонала объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах.

Рассредоточению подлежит персонал:

уникальных (специализированных) объектов экономики, для продолжения работы которых соответствующие производственные базы в загородной зоне отсутствуют или располагаются в категорированных городах;

организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектов категорированных городов (городских энергосетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта и связи и т. п.).

Рассредоточиваемый персонал размещается в ближайших к границам категорированных городов районах загородной зоны вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения.

Районы размещения рассредоточиваемых рабочих и служащих в загородной зоне оборудуются противорадиационными и простейшими укрытиями.

Напомним, что каждый человек в определенной степени должен быть готов к эвакуации в личном плане. Специалисты советуют, что лучше всегда быть готовым к самому сложному виду эвакуации — экстренной эвакуации.

Для этого целесообразно необходимые документы, деньги, ценности хранить всегда в одном определенном месте, чтобы их можно было быстро забрать с собой.

В местах, где эвакуация наиболее вероятна, все необходимые вещи желательно хранить в рюкзаке (для каждого члена семьи один рюкзак), иметь готовый пакет продуктов на 2—3 суток. Все вещи, продукты и средства индивидуальной защиты должны размещаться так, чтобы вам не потребовалось много времени взять их и подготовиться к экстренной эвакуации. 

Вопросы

1. В чем заключается сущность в проведении эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций?

2. Какая существует классификация эвакуации населения?

3. Что представляет собой экстренная эвакуация населения?

4. С какой целью проводится рассредоточение персонала объектов экономики из категорированных городов?

5. Какие заблаговременные мероприятия может включать подготовка человека к эвакуации в личном плане?

Задание

Составьте перечень необходимых личных предметов на случай эвакуации.

Источник: https://xn----7sbbfb7a7aej.xn--p1ai/obzh_09/obzh_materialy_zanytii_09_19.html

Деление эвакуации на виды

Как подразделяется эвакуация населения по длительности проведения?

В самые благополучные периоды развития общества никогда нельзя исключить возникновения экстренных природных или техногенных явлений, угрожающих жизни граждан и сохранности материальных ценностей. Для минимизации последствий чрезвычайных происшествий в особых случаях проводят эвакуацию. Мероприятие всегда имеет комплексный характер, требует четкой организации и соответствующих знаний. Существуют разные виды эвакуации.

Выбор конкретной совокупности мероприятий определяется оценкой всех угроз, необходимой скоростью реагирования, географическим положением, спецификой инфраструктуры в зоне потенциального или свершившегося бедствия.

Основные правила

Комплекс всех действия для эвакуации населения может иметь предупредительный или экстренный характер. Если угроза чрезвычайных обстоятельств только прогнозируется, эвакуация населения проводится с упреждением. При свершившемся экстремальном событии людей и объекты приходится эвакуировать в кратчайшие сроки, то есть экстренно.

Читайте также  Пожарные насосы назначение и виды

В случае возникновения опасений из-за потенциальных природных катаклизмов – подтоплений, оползней, землетрясений – мероприятия по эвакуации населения из зоны риска проводят при добровольном согласии жителей.

https://www.youtube.com/watch?v=nn0NDqoXDlQ

Эвакуация любого вида проводится максимально быстро и организованно. Времени на сомнения и раздумья обычно бывает крайне мало. В особых случаях его нет совсем.

Первоочередная задача – удаление из зоны катастрофы стратегически важных объектов, эвакуация персонала, который их обслуживает, и членов семей. После чего сразу же приступают к эвакуационным мероприятиям по отношению ко всем остальным жителям территории бедствия.

Покидание проблемной зоны может быть частичным, когда эвакуируют только детей, людей с инвалидностью или просто зрелого возраста.

При особо серьезных потрясениях население удаляют за пределы опасной территории практически полностью. Никакие виды эвакуации не смогут помочь категорически возражающему жителю, трезво оценивающему весь уровень угрозы. Это случаи единичные, не подлежащие рассмотрению.

Руководящие лица и инстанции

Для оперативного решения всего комплекса вопросов по эвакуации регламентом предусмотрена иерархия руководящих лиц и инстанций. Среди них решающую роль играют:

  • комиссия по эвакуации (ЭК);
  • оперативная группа, организующая вывоз (ОГ);
  • комиссия, принимающая эвакуированное население (ЭПК);
  • пункты, находящиеся по пути следования (ППЭ);
  • пункты, где собирают всех эвакуированных (СЭП);
  • группы, управляющие потоками пешеходов (ГУ);
  • приемные пункты, на которые прибывает население;
  • администрации, ответственные за транспортировку ценных объектов (ПП или ПВ); всех видов эвакуации.

Благополучие процесса эвакуации, независимо от его вида, обеспечивает слаженность, координирование, налаженные коммуникативные взаимодействия.

Деление по признакам

Виды мероприятий можно представить определенным образом, сгруппировав по признакам необходимости проведения эвакуации, перечислив способы ее осуществления:

  • по степени опасности угроза может быть химической, бактериологической, радиоактивной, механической или являть собой глобальную катастрофу;
  • перемещение населения возможно всеми имеющимися транспортными средствами, пешком, совмещением пешеходного и транспортного потоков;
  • эвакуация может иметь местный характер, проводиться в пределах региона или всего государства в целом;
  • длительность выселения бывает кратковременной (до истечения нескольких суток), среднесрочной (до окончания одного месяца), продолжительной (длительностью более одного месяца);
  • эвакуация может проводиться превентивно (при первых признаках появления рисков) или срочно (в экстренных случаях).

Существуют критерии, по которым принимается решение об эвакуации того или иного вида. Изучать их удобно по таблицам:

Критерии принятия решения на эвакуацию населения в случае нарушения систем и объектов жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях мирного времени

Основные системы жизнеобеспечения, выходящие из строя при ЧСЖизненно важные потребности человекаМинимально допустимые нормы потребления, обеспечиваемые рассматриваемой системой жизнеобеспеченияВремя, в течение которого человек без ущерба для здоровья может существовать без удовлетворения данных потребностейКритерии для принятия решения об эвакуации

Топливоснабжение

Тепло

0,02 т условного топливагод на человека

В холодное время года от нескольких часов до 2-3 суток

Возможный уровень удовлетворения жизненно важных потребностей ниже допустимого

Электроснабжение

Тепло

112 квтчас на человека в год

Жилой фонд

Жилье

2,5 кв. м на человека в течение нескольких месяцев

В холодное время года до 3 суток под открытым небом и до нескольких месяцев в палатках

Время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека, превышает время, которое он может прожить без удовлетворения этих потребностей, или удовлетворение их на уровне, значительно более низком, чем допустимый

Водоснабжение

Вода питьевая

2,5л (в жару 4 л) — 3-5 сут; 10-15 л-10 — 15 суг; далее 22,5-27,5 л (на человека в сут)

1-2 дня

Система

обеспечения

продуктами

питания

Питание

Калорийность пиши от 1000-3000 ккалсут. Суточная потребность в белке 58-61 г (на человека)

Трое суток

Читайте также  Расположение пожарных гидрантов на водопроводной сети

Критерии принятия решений на эвакуацию населения из зон радиоактивного загрязнения

Категории населения

Защитные

меры

Дозовые критерии (доза, прогнозируемая на первые 10 суток после начала облучения), мЗв

Все тело

Щитовидная железа

Нижний

уровень

Верхний

уровень

Нижний

уровень

Верхний

уровень

Взрослые

Эвакуация

50

500

500

5000

Дети, беременные женщины

Эвакуация

10

50

200

500

Абсолютно все действия в случае экстремальных обстоятельств регламентируются общегосударственными документами. Слои населения группируются по возрастной степени мобильности, физическому состоянию.

Для различных категорий документами предусмотрены разные средства для транспортировки, условия приема на промежуточных и окончательных местах сбора.

Планирование действий

Чрезвычайные ситуации трудно спрогнозировать. Тем не менее, к ним нужно быть готовыми всегда. Для этого ответственные лица по всей вертикальной цепи власти превентивно планируют действия, в целом предусматривающие возможные чрезвычайные ситуации.

Заранее проводят статистический анализ состава населения, на случай какого-либо вида эвакуации.

К первой группе относят персонал, который должен выполнять должностные обязанности в городе при любой ситуации. Этих людей распределяют на допустимых расстояниях, продумывая пути их доставки на работу. Алгоритм их перемещения следует продумывать с особой тщательностью.

Невозможность выполнять рабочие обязанности в местах чрезвычайных происшествий может еще более усугубить катастрофу.

Ко второй группе относят всё население, которое может работать в новых местах расположения. Их эвакуируют вместе с членами семей одновременно с предприятиями и материальными объектами.

Третью группы составляют студенты, учащиеся высших учебных заведений всех уровней подготовки, коллективы ВУЗов, дети из специальных интернатов, детских учреждений. Детей обязательно сопровождает взрослые воспитатели, персонал, который работал в заведении.

В эту группу эвакуации входят люди почтенного возраста, находящиеся в специальных заведениях, пожилые одинокие лица, социально неадаптированные члены общества.

Отдельного внимания заслуживает эвакуация пострадавших, которую можно проводить только с медицинским сопровождающим персоналом. Для этих лиц предлагают отельные виды транспорта и маршруты, подразумевающие максимально оперативное оказание последующей квалифицированной помощи.

При подготовке к возможным катастрофам излишнего усердия быть не может. В час «икс» все действия будут осложнены эмоциональными реакциями. Только основательно заложенные знания правил организации эвакуации смогут помочь выиграть время и спасти людей.

оценок: 1, 5,00
Загрузка…

Источник: https://protivpozhara.com/bezopasnost/povedenie/vidy-evakuacii